A partir du 18 septembre 1814, le congrès de vienne se réunit pour réorganiser l'Europe après les guerres de la Révolution française et de l'Empire Napoléonien. C'est l'heure des grands diplomates, comme Talleyrand, ou Metternich.
La Russie est représentée par Karl Robert von Nesselrode. Le tsar en personne vient participer.