1767, Moscou, Catherine rassembla une commission de 572 députés représentant la noblesse, les administrations publiques, les paysans (propriétaires, et non serfs, bien sûr) et les cosaques. Cette commission était chargée d'établir un nouveau code de lois.
Ce nouveau code avait pour objet de "préparer le bonheur de chacun et de tous"...

Bon, on ne revint pas sur le servage, par exemple, sauf pour proposer de le renforcer.
Bref, le "bonheur de tous" n'était pas vraiment à l'ordre du jour...
En ce temps là, on disait que la licence était "le droit de faire ce que les lois permettent" (et non pas le droit de faire ce qu'elles n'interdisent pas. Une légère nuance à laquelle vous pouvez réfléchir. Vous avez quatre heures!)

Euh, de toute façon, la commission interrompit ses travaux en 1768, en raison d'une nouvelle guerre qui débutait.